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代表委员谈破“霾”之道
点击:1732次,时间:2014-03-04 10:03:48

         我国中东部地区接连出现大面积严重雾霾天气,让人们对治理大气污染的紧迫性更为关切,这也成为两会期间社会各界关注的热点话题。

    雾霾事关百姓身心健康,也与经济结构、发展方式、区域协调密切相关。雾霾之下,我们每个人都不能袖手旁观。破“霾”伏是一场持久战,既需要政府、行业、企业合力攻坚,也需要社会各界积极参与。

    重在落实长效机制

    陈国鹰代表——

    治霾工作要标本兼治,对重点行业重点关注,力求做到重心下移、突出科学治污、突出监管预警,重在落实好长效机制

    环境保护部最近一次通报的空气污染情况显示,从全国范围内而言,京津冀及周边地区空气污染最重。事实上,河北省的多个城市多次出现在环保部严重污染城市的“榜单”上。作为污染最重省市之一的河北省,其空气质量和雾霾治理情况一直受到社会各界高度关注。

    对于雾霾治理,河北省有哪些新举措?全国人大代表、河北省环保厅厅长陈国鹰说,河北省今年将把治理颗粒物作为重点,强力推动大气污染防治。他表示,做好治理雾霾工作就要落实好河北省大气污染防治50条,要标本兼治,对重点行业重点关注,力求做到重心下移、突出科学治污、突出监管预警,重在落实好长效机制。

    陈国鹰代表说,河北治本攻坚,就是要以治理钢铁、电力和城市燃煤为重点,下大力削减燃煤总量、化解过剩产能、淘汰落后产能,确保到年底完成压减煤炭1500万吨,淘汰燃煤锅炉600台,压减1500万吨钢、1000万吨水泥、1800万重量箱玻璃(1240, -1.00, -0.08%)的年度目标,提前一年完成“十二五”落后产能淘汰任务等;关注重点行业,就要深入开展重污染控制区或高污染燃料禁燃区环境综合整治,抓好钢铁、水泥、电力、玻璃行业和矿山环境治理攻坚行动;重心下移就是要以环首都、环省会县(市)为重点,加强大气污染联防联控,深化县域污染综合防治。此外,还要加快城中村、近郊县、平原县清洁能源替代散烧煤步伐,大力减轻农村燃煤污染。

    陈国鹰代表特别强调,今年重中之重是要抓好扬尘、烟尘、粉尘“三尘”治理,强力督导施工工地、矿山开采扬尘治理,严格企业烟尘粉尘排放管理。

    推动产业科学布局

    许皞委员——

    未来产业布局要以资源环境为约束条件,充分考虑环境的自我净化能力和资源的承载能力,进行科学规划和布局

    全国政协委员、河北农业大学资源与环境科学学院院长许皞一步入政协驻地,就被记者团团围住,作为政协委员,他今年的提案之一就是关于大气治理。

    “大气治理,如果从一事一议的角度切入,大中城市要拆墙透绿,提高地面的通风度,为空气流动打开走廊,另外在大中城市周边设立生态缓冲带。这都能在一定程度上缓解雾霾天气。”许皞委员建议。

    许皞委员认为,将一些产业转移出去,实现科学布局也很重要。“哪些地区适合建设何种产业,要看整个地区环境的构成。如果将一个小烟囱放在旮旯里当然会造成局部污染,而如果放在风量较大的地方,空气流通好就达不到污染的标准。”许皞委员说,未来产业布局要以资源环境为约束条件,充分考虑环境的自我净化能力和资源的承载能力,进行科学规划和布局。

    “大气污染是由很多因素汇集起来日积月累才形成的。对于雾霾治理,国家当然要组织推动,企业生产要严格遵守环境相关标准并加强管理。对于每一个人而言,应该和政府、企业共同努力,从自我做起治理雾霾。”许皞委员说。

    对一些地方已经做出的尝试,如设立“环保警察”等措施,许皞委员给予了肯定,“不同生产背景条件下各地方治理雾霾时间会不一样,但是如果每个人都从自身做起治理雾霾,治理周期就会缩短。如果谁都不努力,治理的时间当然会拉长。现在我们就能想到的、能做到的,需要尽量去做,比如少开车,多绿色出行等,大家齐心协力就能够早日结束雾霾天气。”许皞委员说。

    积极发展清洁能源

    陆启洲委员——

    在我国一次能源结构中,煤炭占比近七成,可再生清洁能源比例很小。破解雾霾天,必须先把煤炭消费的总量降下去,把清洁能源的比例升上来

    工业企业、发电站和供热厂的燃煤污染是雾霾的主要来源。要冲出十面“霾”伏,首先应改变我国目前高度依赖煤炭的能源结构。2013年在我国一次能源结构中,煤炭占比66%,而可再生的太阳能、风能等清洁能源比例很小。要破解雾霾天,必须先把煤炭消费的总量降下去,把清洁能源的比例升上来。
“《大气污染防治行动计划》对节能减排提出了更高的要求。作为发电企业,我们必须加快转型升级,大力发展清洁能源,加快关停能耗高、环保设施差、污染物排放强度高的小火电机组,大力实施火电产业升级改造。”全国政协委员、中国电力投资集团公司总经理陆启洲告诉记者。

    陆启洲委员说,“虽然我们在5大发电集团中规模不是最大的,但清洁能源的比重最高。目前,中电投的水电、核电、风电、光伏发电等清洁能源的比例,已经从2008年的25.34%提高到34.19%,充分体现了清洁发展特色。到2020年,清洁能源比重将达到50%。”

    在加快发展清洁能源的同时,中电投也在努力实现火电厂的清洁生产。“火电企业要对环境保护承担义不容辞的责任。”陆启洲委员说,现在火电厂执行的环保排放标准很严格,接近或相当于欧盟的排放标准,高于美国排放标准,未来还应该执行更高、更严格的环保标准。

    “《大气污染防治行动计划》尽管给电力行业带来了很大压力,但是我们将抓住有利时机,全力推进电力及高载能产业清洁低碳发展,为我国节能减排及大气污染防治贡献力量。”陆启洲委员说。